Вы здесь
Ежегодный план работы Центра
Социальная политика в отношении матерей и несовершеннолетних детей является приоритетом государственной политики администрации Асбестовского городского округа. Забота о физическом и психическом здоровье детей, развитие их культурного, нравственного и интеллектуального потенциала - это инвестиции в будущее города, которые станут основой для накопления и приумножения человеческого капитала Асбеста.
В то же время дети и матери с несовершеннолетними детьми наиболее подвержены потенциальным и реальным социальным рискам в быстро изменяющемся и усложняющемся мире и требуют постоянного внимания и заботы со стороны общества.
В предыдущие годы предпринимались меры по обеспечению условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации положения детей, социальной поддержке детей из наиболее нуждающихся, уязвимых слоев населения. Инструментом практического решения многих вопросов в сфере детства и материнства стала реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование", федеральных, региональных и муниципальных целевых программ по вопросам, касающимся различных сторон жизни детей.
В результате принятых мер удалось в основном сохранить, модернизировать и по ряду направлений успешно развивать социальную инфраструктуру для детей, которая включает государственные и муниципальные учреждения в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, детского творчества, досуга для детей. Сформирована современная система государственных учреждений социального обслуживания населения и социальной реабилитации несовершеннолетних, сеть молодежных клубов.
В результате наметились позитивные тенденции увеличения рождаемости и снижения детской смертности, улучшения социально-экономического положения семей с детьми, повышения доступности образования и медицинской помощи для детей, уменьшения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличения числа детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан. В Асбесте наметилась тенденция снижения преступности несовершеннолетних и снижение числа осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, а также сокращение числа зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении детей и подростков.
Несмотря на благоприятные тенденции улучшения положения детей, развившиеся в последние годы, в Асбестовском городском округе сохраняют свою остроту следующие проблемы:
- относительно высокий риск малообеспеченности при рождении детей в многодетных и неполных семьях;
- значительное число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- девиантное поведение в подростковой среде;
- значительная доля детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- высокий уровень детей одиноких матерей;
- насилие в отношении детей и матерей.
Так в Асбестовском городском округе по данным отдела семейной политики, социальных гарантий и льгот Управления социальной политики г. Асбеста за период с 2009 года по 2012 год:
- выросло число многодетных семей с 345 до 449 (на 104 семьи), в них детей с 1092 до 1476 человек (на 384 ребенка);
- увеличилось число семей с детьми инвалидами с 276 до 284 семей, в них детей с 281 до 304 (на 23 ребенка);
- уменьшилось число семей находящихся в социально опасном положении с 204 до 100 семей, в них детей с 341 ребенка до 167 (на 174 ребенка);
- выросло количество детей, воспитываемых одинокими матерями с 1009 до 1765 детей (на 756 детей);
- увеличилось число приемных семей с 20 до 35 семей (на 15 семей), в них детей с 32 до 48 человек (на 16 детей).
Некоммерческая организация Асбестовский городской благотворительный Фонд «Возможность» (Фонд) с 2002 года оказывает социальную помощь несовершеннолетним детям, матерям с малолетними детьми, семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, обеспечивает временное проживание до определения и осуществления оптимальных форм жизнеустройства. За 2010 - 2012 годы в Фонд обратилось 175 матерей с малолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, подвергшихся насилию.
С 2006 года в Фонд обратилось за помощью более 650 семей.
Асбестовский городской благотворительный Фонд «Возможность» зарегистрирован в Инспекции МНС России по г.Асбесту Свердловской области в Едином государственном реестре юридических лиц 16 августа 2002 года ОГРН 102660626766.
Фонд является социально ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с учредительными документами виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества на территории Асбестовского городского округа, и отвечает следующим требованиям:
1) осуществляет виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) является единственной в Асбестовском городском округе некоммерческой организацией, занимающейся данным видом деятельности;
3) зарегистрирован в Инспекции ФНС России по городу Асбесту Свердловской области.
Учитывая вышеизложенное, некоммерческая организация Асбестовский городской благотворительный Фонд «Возможность» соответствует требованиям Положения об условиях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Асбестовского городского округа, утвержденного Решением Думы Асбестовского городского округа от 30 сентября 2011 г. N 59/11.
Наличие перечисленных факторов обуславливает актуальность разработки и принятия программы «помощь кризисным семьям» в Асбестовском городском округе в 2014-216 г.
Цели, задачи Программы
Целью реализации программы «помощь кризисным семьям» на территории Асбестовского городского округа в 2014-2016 г. является оказания помощи матерям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или подвергшихся насилию.
Достижение цели осуществляется путем решения следующих задач: профилактики социального сиротства, поддержки материнства и детства; профилактики и предупреждения безнадзорности несовершеннолетних детей; оказания юридической помощи, правового просвещения лиц и защиты прав и свобод граждан, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей и иных обстоятельств, не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы; профилактики социально-опасных форм поведения граждан; благотворительной деятельностью, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества.
Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в течение 2014-2022 годов.
Система программных мероприятий
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
---|---|---|---|---|
I. Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства |
||||
1. |
Предоставление социальных услуг с обеспечением временного проживания для женщин с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, подвергшихся насилию |
год |
Фонд* |
|
2. |
Оказание социальной поддержки матерям-одиночкам и их детям, предупреждение случаев отказа от своих детей |
год |
||
II. Профилактика и предупреждения безнадзорности несовершеннолетних детей |
||||
3. |
Выявление и анализ причин, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних |
год |
Фонд |
|
4. |
Содействие в проведении мероприятий по комплексному воздействию на семьи «группы риска», чтобы в дальнейшем исключить негативное влияние на жизнь ребенка в такой семье |
год |
||
III. Оказание юридической помощи, правовое просвещение лиц и защита прав и свобод граждан, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей и иных обстоятельств, не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы |
||||
5. |
Оказание помощи в оформлении регистрации по месту пребывания и восстановлении документов |
год |
Фонд |
|
6. |
Реабилитации бездомных, содействие трудоустройству лиц, освобожденных из мест принудительного заключения |
год |
||
IV. Профилактика социально-опасных форм поведения граждан |
||||
7. |
Оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи несовершеннолетним детям в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении |
год |
Фонд |
|
8. |
Профилактика девиантных форм поведения несовершеннолетних |
год |
||
9. |
Предупреждение суицидов, путем осуществления мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения |
год |
||
10. |
Социальная адаптация (ресоциализация) людей находящихся в различных зависимостях, в т.ч. постреабилитационная интеграция их в социум |
год |
||
V. Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества |
||||
11. |
Благотворительная, социальная и ДУХОВНО-нравственная воспитательная работа с социально и духовно неблагополучными слоями населения |
год |
Фонд |
|
12. |
Привлечение к добровольной культурной, просветительской и трудовой деятельности, связанной с самореализацией, морально-нравственным перевоспитанием и материально-бытовым обеспечением несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально-опасном положении |
год |
||
13. |
Помощь и содействие в трудоустройстве, создание рабочих мест для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
год |
||
14. |
Оказание помощи в восстановлении социального статуса гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и бездомным гражданам в обществе, по месту учебы, работы, жительства, содействие в возвращении бездомных граждан в семьи |
год |
*Фонд - Некоммерческая организация Асбестовский городской благотворительный Фонд «Возможность»
Нормативное обеспечение Программы
Программа разработана на основании следующих нормативных документов:
Федеральные законы:
- от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,
- от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,
- от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».
Указы Президента Российской Федерации:
- от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»,
- от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям».
Постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 3-ПП «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Свердловской области».
Решение Думы Асбестовского городского округа от 30 сентября 2011 г. №59/11 «Об утверждении Положения «Об условиях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Асбестовского городского округа».
Отчет о выполнении программы помощи кризисным семьям 2014-2022 гг.
№ п.п. |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
2014 -2016 |
2017 - 2019 |
2020-2022 |
Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства |
||||||
1 |
Предоставление социальных услуг с обеспечением временного проживания для женщин с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, подвергшихся насилию. |
2014-2022 |
Фонд |
149 женщин 199 детей |
102 женщины 125 детей |
56 женщин 64 ребенка |
2 |
Оказание социальной поддержки матерям-одиночкам и их детям, предупреждение случаев отказа от своих детей |
2014-2022 |
Фонд |
90 семей |
78 семей |
82 семьи |
Профилактика и предупреждение безнадзорности несовершеннолетних детей |
||||||
3 |
Выявление и анализ причин, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних |
2014-2022 |
Фонд |
85 центр 27 город |
112 центр 145 город |
64 центр 516 город |
4 |
Содействие в проведении мероприятий по комплексному воздействию на семей «группы риска», чтобы в дальнейшем исключить негативное влияние на жизнь ребенка в такой семье |
2014-2022 |
Фонд |
67 женщин |
70 женщин |
572 женщины |
Оказание юридической помощи, правовое просвещение лиц и защита прав и свобод граждан, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей и иных обстоятельств, не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы. |
||||||
5 |
Оказание помощи в оформлении регистрации по месту пребывания и восстановление документов |
2014-2022 |
Фонд |
209 регистр. 70 докум. |
114 регистр. 118 докум. |
58 регистр. 34 докум. |
6 |
Реабилитации бездомных, содействие трудоустройству лиц, освобожденных из мест принудительного заключения |
2014-2022 |
Фонд |
3 семьи |
9 семей |
7 семей |
Профилактика социально-опасных форм поведения граждан |
||||||
7 |
Оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи несовершеннолетним детям в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении |
2014-2022 |
Фонд |
97 женщин 83 ребенка |
102 женщины 138 детей |
64 женщины 72 ребенка |
8 |
Профилактика девиантных форм поведения несовершеннолетних |
2014-2022 |
Фонд |
127 детей |
45 детей |
72 ребенка |
9 |
Предупреждение суицидов, путем осуществления мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения |
2014-2022 |
Фонд |
15 детей |
18 детей |
50 детей |
10 |
Социальная адаптация (ресоциализация) людей находящихся в различных зависимостях, в т.ч. постреабилитационная интеграция их в социум |
2014-2022 |
Фонд |
50 женщин |
57 женщины |
56 женщин |
Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества |
||||||
11 |
Благотворительная социальная работа с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. |
2014-2022 |
Фонд |
44 центр 27 город |
102 центр 2049 город |
56 центр 516 город |
12 |
Привлечение к добровольной культурной, просветительской и трудовой деятельности, связанной с самореализацией, морально-нравственным перевоспитанием и материально-бытовым обеспечением несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально-опасном положении |
2014-2022 |
Фонд |
67 семей |
102 семьи |
56 семей |
13 |
Помощь и содействие в трудоустройстве, создание рабочих мест для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2014-2022 |
Фонд |
42 центр 15 город |
13 центр 17 город |
7 центр 6 город |
14 |
Оказание помощи в восстановлении социального статуса гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и бездомным гражданам в обществе, по месту учебы, работы, жительства, содействие в возвращении бездомных граждан в семьи |
2014-2022 |
Фонд |
14 центр 3 город |
102 центр 256 город |
56 центр 135 город |